【镜头】

“‘五想五不干’，推动过程动态安全确认；严格岗位作业流程标准，入岗位进操作……”当前，随着“六位一体”安全支撑体系建设的深入推进，强化现场精准盯防，深化“双重预防”机制已成为基层干部职工的行动自觉。

从丁集矿副井井底车场步行15分钟左右，便来到了东二南架空乘人装置等候点，乘上架空乘人装置约25分钟就到了标准化示范点——东二南回风大巷。

“敲帮问顶执行到位，带压管路二次防护到位，可以施工，确认完毕！”“注意观察巷道帮底情况，操作把手旋转半径内严禁有人！”穿过联巷还未进入施工区域，就听到此起彼伏的作业口令声。

只见风巷上口矿灯闪烁，巷帮一侧悬挂着的“五想五不干”宣传牌格外醒目，时刻警示着每一名施工人员抓好作业过程的动态安全确认。

“锚网压茬100mm，网片连接200mm一道扎丝……”班长谢同良正密切关注着顶部锚网的铺设。集团公司深化、提升、创新重大灾害治理和安全基础管理，大力推进“六位一体”安全支撑体系建设，抓早抓小，防风险于未然。

丁集矿资深主管李挡，一路走来，耳闻目睹矿井5年来安全发展历程。他清楚地记得，在1551（3）运顺开展的厚层锚固支护工业试验期间，173个日日夜夜，上下拧成一股绳，保持了如今试验巷道的“零断锚”。“受制于采深的增加，近年来矿井各类灾害全面升级，我们围绕‘避压、强支、卸压、改性’综合治理措施破解顶板‘支不住’难题；通过做钻场、喷注浆、强掏穴、管到底、重封孔等系列举措，提高瓦斯抽采效果等，不懈推进重大灾害超前有效治理，才有了今天安全稳定的发展新局面。”

目前距年底还有30多天的时间，李挡和他的同事们时刻保持“万无一失”的责任感和“一失万无”的危机感，深入践行“六位一体”安全支撑体系建设，提前做好防范预案，切实把各类风险隐患防范好、化解掉。

初冬时节，枝头青翠渐褪，但在淮河之滨的一座钻井平台上，却是一派繁忙景象。伴着钻杆柱入井时发出的“嘶嘶”响声，工作人员们有条不紊地操作着各种器械设备……这是集团公司依托地面区域探查治理钻孔，实施的谢桥矿西翼1煤采区开采底板灰岩水害地面区域探查治理工程。

高高矗立在旷野之中的地面钻井平台，见证了集团公司推进重大灾害超前有效治理，从被动防范事故向超前防范重大事故诱导因素转变的重大变革。隐蔽致灾因素治理探查从井下“转战”地面，既是以时间换空间、践行大安全观的生动实践，也折射出跃动的技术创新力，为煤炭产业高质量发展注入坚实的力量。

抓安全就是抓发展。面对“十四五”能源革命的加速推进，集团公司以安全文化为引领，抓紧抓实“双重预防”机制规范运行、严格重大灾害超前有效治理、抓三基、反三违、严问责5项重点工作，坚持实事求是、求真务实、严抓细管，全面提升安全生产管控效能，全力维系安全生产基本面。

回望“十四五”，一个个镜头、一幅幅画面，记录下集团公司推进安全基础管理爬坡过坎、向新向上的发展历程。

坚持文化引领，指导实践。建立推行安全办公会“第一议题”制度，将上级安全精神植入决策源头，以思想引领筑牢安全防线。开展“矿情世代不忘、管理从严世代不松、严细实作风世代坚持”矿情教育，编制“淮南煤矿典型事故案例与应急处置预案汇编”，建立“安全警示教育制度”等，将“‘一通三防’是淮南煤矿定海神针”等文化理念“内化于心、固化于制、外化于行”。坚定不移狠抓安全严管，下猛药去沉疴，深入推进纠偏治乱打假……引导干部职工牢记“安全是一切工作的根本前提”“安全风险是企业最大的风险”“安全是最大的政治、最大的效益、最大的民生”，切实把“先安全后生产，不安全不生产”的要求落到现场、落到管理全过程，牢牢守住安全底线。

规范“双重预防”机制，是加强事前预防和过程控制的深化细化具体化。今年是推进“双重预防”机制建设的第10个年头。经过多年耕耘，如今基层单位规范运行安全风险分级管控及五级隐患排查机制；强化突敏信息、56作业、临时活等关键环节；狠抓井巷揭煤、煤仓清理等高风险作业，不断提高安全风险管控效率效能。深入落实集团公司安全生产扁平化、穿透式集中管理要求，分单位、分专业、分岗位修订完善全员安全生产责任制，增强安全管控力。数据显示，仅去年集团公司就排查整治隐患5365条，提级管控重大安全风险102条、重大事故隐患20条，推动9条主要事故隐患动态清零。

严格重大灾害超前有效治理。企业发展上的每一次进步，都离不开技术上的创新和突破。集团公司利用地面治理井，推进瓦斯治理从井下“转战”地面。截至目前，围绕1422（3）工作面布置的4口地面治理井，累计抽采瓦斯1056万立方米，从井下打钻考察来看，瓦斯压力、含量均有明显下降；采取地面区域探查治理钻孔，深化隐蔽致灾因素探查与治理。顾北矿“一孔多用”，形成A组煤开采底板灰岩水害防治“四层网”立体防治体系。建立安全灾害预警综合管控平台，企业上下实现对瓦斯、水、火、顶板、装备等预警信息全过程实时在线监测。

不止如此，体制机制上的保障使得重大灾害超前有效治理的手段更加多样。集团公司重新编制“一矿一策”“一面一策”，精准绘制灾害治理“路线图”。丁集矿统筹瓦斯治理当期与展期、接替与治理、地面与井下的关系，保障了采场接替的稳定可持续；建强以总工程师为首的技术支撑体系，维护技术权威。张集矿落实三级地质保障制度，1712A工作面实现复合顶板、极软A组煤的安全高效回采，工作面单产提高62%，这些都是体制机制保障作用的集中体现。

基础不牢，地动山摇。集团公司在滴水穿石夯三基、严反细帮防三违、精准精细抓问责上压实责任，一抓到底。

深化基层班组建设。组织召开煤矿、电厂班组建设工作推进会，制定出台《关于加强班组建设的指导意见》，进一步明确《班前会召开流程与要求》，推行“白国周班组安全管理法”……为企业高质量发展提供坚强基础保障。强化五级培训体系，持续对各煤矿及井下专业化公司的班队长进行轮训，今年以来共组织31批次，轮训3094人次。

利用现场会树典型、亮短板，真正发挥好季度考核评比效能，推动安全生产标准化成为全员行动。“标准化考核、现场会推进”是“十四五”基层单位深入落实“务实、朴素、动态”达标要求的一个缩影，各单位结合现场实际，机关带头、基层落实，上下联动、齐抓共管，真查真评真达标。今年三季度，丁集矿、顾桥矿以“标准化”推动矿井安全高效生产，在集团安全生产标准化评比中名列前茅。

实行专业化、差异化培训，提升培训工作精准度与实效性。聚焦职工需求，精准定位，着力解决能不能干，会不会干问题。如今随着培训向广度、深度拓展，方式方法上也发生根本性变革：传统的线下理论培训已被更多的线上智能化、模块化演练所代替；上大课、单一业务培训逐步转化为上小课、分专业的实操实训；以职工为主的培训已全面向班队长等管理人员过渡，全员培训已成为提升素质技能、推动转型发展的必然选择。“十四五”期间，集团公司层面开展安全技能培训48857人次，做到全员持证上岗。

反三违严问责，推动安全基础管理向更深层次迈进。“三违不反事故难免。”随着“四位一体”反三违体系，以及配套的考核奖惩、培训帮教、统计分析等措施的完善，以及“五想五不干”“岗位作业流程标准”等硬措施的实施，打通了反三违的“最后一公里”。各基层单位对照“十条刚性规定”“二十条红线”等要求，抓学习、抓贯彻、抓落实，用好作风把反三违推向深入。今年以来，集团公司安监部累计安全问责3894人次，其中副总以上领导614人次。“现场绝不能存在虚、假、浮、瞒等现象，工作必须经得起查！”成为广大干部职工的共识。

展望未来，企业上下继续以系统思维谋划安全发展新篇，在推进“六位一体”安全支撑体系建设中不断完善措施方法，在全面提升安全生产管控效能中展现更大担当，在高水平安全护航高质量发展上砥砺更硬作风。这条路，不仅关乎企业经济发展，更关乎职工福祉；不仅塑造着今天的面貌，更决定着明天的模样。（魏强）