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以“科改示范行动”厚植创新发展动能
  • 时间:2024-07-05 08:28:43
  • 来源:
  • 编辑:魏嘉佚
  • 近日,国务院国资委公布“科改企业”2023年度专项评估结果,工程院首次参评即获“标杆”。“科改示范行动”是继国企改革“双百行动”“区域性综改试验”后的又一国企改革专项工程。作为国家高新技术企业、集团公司科技研发重要平台公司,工程院自2023年4月入选“科改示范企业”以来,按照集团公司“党建引领+推动高质量发展、服务职工群众、防范化解风险、科技创新、进一步深化改革”工作格局要求,以“科改示范行动”为契机,以持续推动科技创新、激发企业主体活力为主线,围绕改革任务台账,对标对表、精准发力,在市场化选人用人、激励机制建设、科技创新创效能力提升等方面大胆探索、狠抓落实,奋力打造国企改革样板和技术创新尖兵。


    完善体制机制,激发科技创新活力


    2023年5月,国务院国资委印发《关于“科改企业”“双百企业”充实扩围及调整有关事项的通知》,新增“科改企业”252户。工程院成功入围,是安徽省13户入围企业之一。


    “科改示范行动”旨在支持引导一批国有科技型企业将深化市场化改革与提升自主创新能力有机融合,在改革创新上大胆探索、先行先试,打造一批国有科技型企业的改革样板和创新尖兵。“工程院作为集团公司科技研发重要平台,拥有一些高能级科研平台和关键核心技术,科研基础扎实,符合国有科技型企业要求。”谈起报送工程院作为“科改企业”时,集团公司改革上市办资深主管邵路表示。


    为确保改革落地见效,集团公司改革上市办和工程院按照国资委“科改示范行动”要求,拟定了三年行动工作方案和台账共36项,并按相关年度工作计划逐步推进各项工作的实施。


    梳理36项改革任务清单,不难发现,工程院不同层面的改革,均指向对科技创新的支撑,实现深化市场化改革与提升自主创新能力的有机融合。强化市场化激励约束机制,打好中长期激励组合拳,是“科改企业”需要突破的重点和难点。工程院积极推进科技创新、市场开拓、生产经营、项目建设等内部激励机制改革,不断探索契合科技型企业及公司可持续发展战略需求的中长期激励机制。


    “我们在平安瓦斯公司、平安开诚公司两家科技属性较强的单位,以价值创造为导向,聚焦关键岗位核心人才,在集团公司主管部门指导下,试点实施超额利润分享激励政策,取得良好成效。”工程院党群工作部(人力资源部)负责人介绍。2023年8月,工程院完成平安瓦斯公司、平安开诚公司超额利润分享兑现。


    程念东是平安瓦斯公司毕节项目部高级主管,在开展的2022年度超额利润109.88万元分享激励中,他获得7万元的现金奖励,既得“票子”,又有“面子”。与程念东一样,该公司共有28人获不同程度奖励,通过超额利润分享体现核心职工与公司共创价值、共享收益。


    作为科改示范企业,工程院还在健全市场化选人用人机制方面进行了一些新的尝试和探索。加强科研人才队伍建设,采用公开招聘和“柔性引才”相结合的市场化方式实施“精准引才”,全力打造深部煤炭安全开采与环境保护科技研发“国家队”。开展竞聘上岗、不胜任退出、末位淘汰,真正实现“全员竞岗”,解决人才结构优化问题。此外,建立以价值贡献为基础、以绩效考核为核心的薪酬分配机制。


    聚焦主责主业,提升自主创新能力


    科技创新是“科改示范行动”的头号任务。“我们集中企业优势资源,聚焦主责主业,在研发投入、成果转化、科技人才激励等多方面对科技创新工作给予全力支持,有效激发科技创新动能。”工程院科技管理部部长程海燕表示。 翻开工程院财务报表,记者发现:该公司2023年研发投入5685万元,营业收入46963万元,研发投入占营业收入比重高达12.1%。与往年相比一个很明显的变化,科研投入持续加大,彰显企业对科技创新工作的重视与决心。


    研发经费是科技创新活动的源头之水。程海燕表示,“2023年,我们加大研发投入,聚焦关键核心技术攻坚,向制约科技创新能力提升的薄弱环节和关键领域发起总攻,承接各类科研攻关项目53项。”


    以国家战略需求为导向,是“科改示范企业”发力的一个重要方向。工程院既担负着破解集团公司能源主业技术难题的重任,也承担国家级科研平台服务全行业的使命。


    2023年12月19日,淮南市高新区项目建设现场,现场礼炮齐鸣、掌声雷动,全国重点实验室科研用房正式开工建设。作为安徽省能源领域唯一、省属企业唯一的全国重点实验室,高水平建设好、运营好全国重点实验室对于集团公司发展新质生产力意义重大。


    工程院围绕国家所需、行业所趋、企业所能,高标准严要求建设全国重点实验室,全力以赴推进高能级创新平台建设。根据建设要求,建立健全实验室运行体制机制,完成科研实验用房、深井地下空间原位实验室等建设任务。

    “为确保工程院在‘科改企业’专项评估中获得较好等次,我们建立季度调度、督查巡查机制,召开工作推进会,确保各项任务落地落实、见行见效。”邵路表示。工程院聚焦主责主业,围绕“提升自主创新能力”改革要求,加强核心关键技术研发攻关。


    围绕深部安全开采重大科学问题,工程院在多场耦合致灾机理、围岩支护技术、瓦斯动力灾害防控、煤矿生态环境治理等基础理论和关键技术方面开展持续性攻关研究,在深部强突煤层群水平井区域瓦斯治理关键技术、上行开采强采动煤巷锚网安全与围岩控制技术、关闭矿井地质生态环境治理技术取得突破,原创性成果国际领先。


    依托得天独厚的创新资源,工程院先后承担国家级攻关项目9项、省级攻关项目6项,获得国家科技进步二等奖2项,省部级科技一等奖5项、二等奖3项,拥有授权专利75件,其中发明专利20件。


    改革红利释放,核心竞争力增强


    一年多来,工程院围绕“科改示范行动”及国企改革全面深化提升行动主体目标,坚持市场化改革和提升自主创新能力“双轮驱动”,不断完善公司治理结构,推动体制机制改革,激发科技创新动能,改革发展迈出重大步伐,科技创新、经营管理取得丰硕成果。


    科技人才队伍日益壮大。工程院现有正高级职称12人,高级职称212人,博士研究生9人,硕士研究生100人。拥有“长江学者”特聘教授1人,“百千万人才工程”国家级人选1人,享受国务院政府特殊津贴专家3人,省部级人才计划人选8人。以改革为契机,该公司目前正在全力打造“以领军人才为核心、骨干人才为支撑、青年人才为基础”的科创型人才队伍。


    科技创新成果加速转化。工程院总结提炼先进实用的研究成果,依托下属的五家产业化公司,持续推进研发成果工程化,打造创新成果产品化基地,把更多的科技成果转化为现实生产力。“科改行动”启动以来,已完成井下煤层瓦斯含量快速测定仪、井下移动式二氧化碳跨临界制冷除湿一体机、综采工作面集中管控平台等4项科技成果实现产业化推广应用。


    除了频繁涌现的科技人才创新成果,工程院的科技创新影响力也在不断增强。作为我国煤炭行业原创技术策源地,工程院牵头或参与制订国家标准8项、行业标准50项、地方标准1项、企业标准24项,提交国际标准提案2项。面向全国重点产煤省(区)30余家大型煤炭企业推广研究成果,为全国煤矿安全形势的持续稳定好转发挥了积极作用,打造的“平安品牌”在行业内具有广泛影响力和较高知名度。


    深化改革只有起点,没有终点。下一步,工程院将按照国务院国资委的工作部署,落实国企改革深化提升行动工作要求,按照集团公司“1+5”工作格局中科技创新有关部署,聚焦“科改企业”建设目标,大胆探索、持续发力,加快高能级创新平台体系建设,聚焦关键核心技术攻关,以高水平科研成果促进集团公司深部煤炭资源解放,为加快建设新时代现代新型能源集团提供强有力的科技支撑。(陈恩文)


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