当前，安全生产月活动正深入开展，“四有四不”大排查大整治全面推进。但集团公司在“四不两直”督导检查过程中，发现一些单位安全管理、制度执行等方面仍存在“上热中温下冷”现象，执行过程中不坚决、打折扣、搞变通，严不起来、细不下去、实不到位，导致“冷热断层”。

“上热中温下冷”，原指物理学中热源传导过程中的能量衰减规律。具体到安全管理方面，就是指不同单位、不同层级对待安全工作的差异化态度，上层部署雷厉风行，中层传导温吞衰减，基层执行温度骤降，“上热中温下冷”的痼疾，如同横亘在安全“堤坝”上的隐形裂缝，影响着管理效能，威胁着安全生产。

如果责任传导层层递减，再周密的安排部署也会变为“一纸空文”。如何打通安全生产“最后一公里”，解决“会上热、会后冷，部署热、落实冷，形式热、内容冷”等冷热不均问题，确保安全管理要求落实到基层班组、岗位个人，最关键的还是转作风、抓落实、提高执行力。

领导干部要带头示范，持续传“热”。干部干部，先干一步。要求别人做到的自己带头做到，要求别人不做的自己绝对不做，通过身体力行、以上率下的示范效应，让“头雁先飞”带动“雁阵齐追”。 要带头转变作风，自觉站在保护职工身心健康、维护职工家庭幸福安康、守护企业发展行稳致远的政治高度，落实工作一抓到底、务求实效。

要坚决杜绝安全管理“宽松软”现象，进一步规范安全管理、深化安全整治、夯实安全基础，严守“四个严格”、做到“三个不能容”，决不允许有制不依、有令不行、有禁不止、有责不追。

中层要承上启下，高效导“热”。充分发挥主观能动性，做好承上启下、中流砥柱的作用，勇于担当、积极作为，严抓严管、动真碰硬，做“热”传导的畅通渠道。坚决破除“传声筒”式管理，要坚持深入现场“解剖麻雀”，念好风险防控“五字诀”，落实好安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，不断夯实安全管理基础。在事前防范、过程控制上要做到严肃追责、精准问责，倒逼各尽其责、齐抓共管，让“失温”“冷却”无处遁形。

基层一线要压实责任，筑牢安全防线。压紧压实全员安全生产责任，推动安全压力与动力穿透至每个班组、每个岗位。大力培育“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的安全文化，建立完善事故隐患内部报告奖励机制，让“查找身边隐患”成为全员本能，让基层职工人人成为安全防线的“守护者”。坚决破惯性、除陋习，杜绝“三惯、五乎”侥幸心理，以勤严细实的作风推动工作落实，确保抓一项成一项，干一件成一件。

一分部署，九分落实。纠治“上热中温下冷”是一项长期任务，必须持之以恒引导广大干部职工把思想和行动统一到集团公司各项决策部署上来，确保政令畅通、步调一致，齐心协力筑牢安全生产的“铜墙铁壁”。（陈恩文）