在矿井深处，工作环境多变、条件复杂，每一次机器的轰鸣都承载着生产的重任，也潜藏着未知的风险。今年以来，集团公司各矿从保障矿井长治久安的工作高度，进一步提高思想站位，坚持高目标引领，深入贯彻推进“六位一体”安全支撑体系建设工作要求，紧盯“风险管控”“分级预警管理”“隐患排查治理”“现场精准盯防”等关键环节，切实增强现场安全管理把控力，织密安全生产“防护网”。
日前，记者深入煤矿调查采访，了解各单位如何全力推动“双重预防”机制在现场规范运行，持续提升安全管理水平，坚守安全底线。
风险管控
织密网，“治未病”，见真章
风险管控是从源头消除安全风险，治疗安全生产“未病”的一剂“良药”，也是筑牢矿井安全坚固防线的重要手段。
风险管控贵在“全”——
“各专业口要每日密切关注生产过程中顶板、瓦斯、水、火等敏感指标异常变化，动态梳理分析，不放过任何一个细微的异常信号。”谢桥矿安全办公会上要求。
风险管控体系在基层的有效落实，依靠的是制度与执行链条的闭环。基层单位如何实现风险辨识与生产流程的闭合管理，构建起安全保障“防火墙”？
走进顾桥矿安监科，副科长王彬正全神贯注地核对基层单位上报的风险辨识清单。“我们严格按照集团公司要求，构建一套完整的风险管控程序，涵盖排查、上报、处置、监管等全流程各环节。”王彬指着清单介绍。
为进一步健全风险管控体系，各单位紧密结合生产实际，全面落实并完善“年排查、月会商、周分析、日调度、班实施”风险防控工作机制，规范风险查找、研判、预警、防范、处置以及责任追究等工作流程，推动风险管控制度化、规范化。
西部煤电集团泊江海子矿安装准备队深化“双重预防”机制运行，建立“区队每日、班组每班”风险辨识机制，将设备吊装、管路安装等关键环节纳入重点辨识清单，与突敏信息联动形成管控台账。
聚焦巷修作业“高风险、动态变”特点，朱集东矿巷修一区按照 “一巷一策”原则，超前制定风险分级管控清单。“通过风险分级管控清单，我们明确区领导、班队长、安全员、岗位工四级管控责任，确保风险早发现、隐患早治理。”朱集东矿巷修一区区长徐有为介绍。
在完善制度规范的同时，各单位进一步厘清机关科室责任界面，提升安全监管服务水平，增强安全生产监管的穿透力。“通过明确科室职责界面，使各科室在风险管控中能够更好地发挥专业职能作用，构建矿级自管、专业自控、区队自治、班组自主、个人自律的风险管控体系。”顾桥矿相关负责人介绍。
风险管控体现“严”——
严格抓好关键领域、关键环节风险管控，是构建“六位一体”安全支撑体系，将分级管控工作要求严格落到基层、落到现场、落到实处的重要抓手。
从具体工作上来看，谢桥矿对近年来发生的工伤事故进行了系统深入分析，经过研判，确定了电气设备操作、顶板支护质量控制、斜巷运输等9个高风险作业环节。“针对每一个高风险环节，我们都明确了规范操作具体要求。比如，停送电操作必须严格执行‘两票一单’，确保每一项操作严谨规范。”谢桥矿机电科科长张生介绍。
在现场关键环节风险管控上，各单位结合安全生产实际，强化突敏信息、56作业、临时活等关键环节管控，逐一对现场及岗位开展风险辨识评估，针对性制定管控措施，责任明确到人，确保安全生产。
“1331（1）工作面目前正在过砂岩冲刷带，作业前一定要对现场环境、设备等进行全面风险再辨识……”日前，在朱集东矿综采二队队务会上，队长杨选伍着重强调。进入冲刷带后，综采二队严格按照矿井风险分级管控工作要求，每班施工前，都会对现场顶板、设备等关键环节进行风险再辨识。“现场必须严格执行风险管控措施，确保安全万无一失。”
风险管控依托“智”——
随着矿井信息化、智能化建设深入推进，集团公司风险防控与分级预警管理也迈入数智时代。
集团公司安全灾害预警系统综合管控平台自全面推广应用以来，各单位通过平台实时数据采集、分级预警推送、清单闭环管理等手段，实现风险超前识别和有效防控。管好用好安全灾害预警综合管控平台，成为做好事前预防和过程控制的有效手段。
在潘三矿监控中心，主任何威正在利用安全灾害预警系统综合管控平台检查井下情况。“当出现异常情况时，系统自动触发预警，通过短信、淮河能源APP实时推送消息至各层级人员手机，不仅规范了管理流程，还提高了风险管控透明度。”何威对平台很是认可。
为确保数据采集和信息传输的连续性，潘三矿等单位针对系统稳定性、可靠性，每月开展一次测试工作，确保预警信息推送及时高效。近日，顾桥矿完成了安全监控系统升级改造。“此次改造升级重点是光纤以太网传输，改造升级后，传感器断电馈电指令时间缩短至2秒内，实现监控有效、断电快速，为实现矿井安全风险监测和灾害预警处置快速可靠提供有力保障。”顾桥矿信息中心主任石党科说。
“下一步，我们将按照集团公司信息化建设工作要求，持续扩展数据采集范围，深入挖掘集团各单位业务场景的管控需求，进一步提升企业智慧化风险预警能力。”集团公司信息管理中心相关负责人表示。
隐患排查
盯现场，强管理，筑防线
开展安全生产隐患排查，主要目的是通过系统全面的检查，及时发现并消除生产作业环境中存在的各类安全隐患，确保生产过程的安全性和稳定性。
如何推深做实隐患排查治理，筑牢安全生产防线？
提高隐患排查质量在于“准”——
切实做好隐患排查治理，提高现场安全管理把控力，关键在跟带班干部。
“毛队长，‘五想五不干’具体指什么？”安全检查组在现场随机提问。“一想风险，没有进行安全风险识别评估的不干；二想措施，安全技术措施未贯彻落实的不干……”丁集矿掘进101队队长毛传辉对答如流，“作为掘进单位的班队长，作业前要‘想风险、想措施、想工具、想环境、想技能’，现场多跑系统，及时发现隐患、处理隐患，确保现场安全。”
聚焦“六位一体”安全支撑体系建设工作要求，各矿抓重点、把关键，紧盯“五想五不干”现场落实，防范化解事故隐患，持续提升风险隐患防控排查能力。日前，丁集矿召开班队长座谈会，就如何推动干部职工做好“五想五不干”，加强现场精准盯防，党委书记与班队长们一一交谈；顾北矿抽采队在第一时间消除了现场隐患，矿领导班子前往班前慰问，并颁发奖金奖品。
“六位一体”安全支撑体系建设的初衷，就是掯住“千米深井”重大灾害风险隐患防控。
在灾害防治领域，聚焦瓦斯、水害、顶板等重大事故隐患，各矿严格推行“一工作面一方案”精准治理模式。丁集矿积极探索“厚层锚固技术”，在1551（3）运顺实现“零断锚”。“自从实行了‘3 + 2’强支技术，支护效果明显增强，消除了顶板安全隐患。”丁集矿生产技术科高级主管鞠俊超介绍。
提高隐患排查质量在于“清”——
日前，潘三矿组织对2131（3）运顺顶板巷进行清单式排查。检查人员对工作面重大风险管控措施、突敏信息等情况进行逐项评估。“清单涵盖了所有可能出现的隐患类型，确保不遗漏任何一个隐患点。”在检查现场，潘三矿安监科科长侯芝涛指着手中的清单介绍。
为确保现场隐患排查质量，朱集东矿、潘三矿等单位制定“隐患排查清单”，做到“一头面一清单”。“此外，我们还对基层区队班前会、跟班情况等展开系统检查。”朱集东矿安监科高级主管周义洲表示。
在机电运输系统隐患管控上，谢桥矿、色连二矿等单位对皮带机系统实施全链条排查，施行“排查-报送-建档”清单+闭环管理机制，确保设备安全运行。
按照隐患排查“五落实”原则，朱集东矿将一般事故隐患分为A、B、C三级，明确责任到人、落实到岗。“我们对排查的事故隐患分级治理、督办，谁整改谁负责，确保隐患整改到位。”周义洲说。
提高隐患排查质量在于“实”——
风险隐患治理的最终效果取决于在现场落实的“最后一公里”，而职工身处生产一线，是现场风险隐患的“第一发现者”。
“查到隐患能得到奖励，职工在井下对各种潜在问题可上心了！”潘三矿保运队职工张书军在及时汇报皮带机存在的隐患后，拿到500元奖励。今年，潘三矿、朱集东矿、顾北矿等单位制定隐患报告奖励实施办法，执行事故隐患内部报告奖励制度，发动职工全员来“吹哨”，强化自主隐患排查治理。
为严肃安全生产信息报告处置制度，消除基层单位对主动报告隐患影响生产的顾虑，各矿井制定特殊保障政策。顾北矿安全生产标准化办公室主任桂树青介绍，施工单位若主动停止作业并及时汇报，在隐患治理期间影响生产任务，由矿人力资源部正常支付工资，解决了基层单位在隐患排查整改上的后顾之忧。
在创新利用信息化跟踪基层隐患闭合管理上，色连二矿综采二队建立了“风险隐患整改工作群”，利用信息化手段规范各类安全异常信息的汇报、处置程序，及时将矿层面、专业口、安全风险防控系统中排查隐患发布在群里提醒责任人整改落实，形成“责任人+整改要求+闭环管理”隐患整改工作模式，提高了隐患整改工作效率，让隐患整改过程透明化、可追溯。
凡事预则立，不预则废。
在构建“六位一体”安全支撑体系，规范“双重预防”机制工作上，各单位下了不少功夫。但也要清醒地认识到，当前，部分基层单位职工操作不规范、现场管理放松、零散作业管控不力、零星事故时有发生等问题依然存在，安全生产基础仍不牢固。随着本土矿井进入“千米深井”，矿井安全基础还是不够稳、不扎实，在防范重大风险，杜绝零星事故，实现安全管理闭环等方面，我们要老老实实做好“后半篇文章”。
集团上下要严格对照推进“六位一体”安全管理体系建设要求，继续深入查摆安全管理上的不足和短板，坚持抓早、抓小、抓预防，让“双重预防”机制在现场扎根、落地落实，保障矿井长治久安。（王斌）
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