——集团公司扎实推进安全生产标准化达标创建工作

基础不牢，地动山摇。

为深刻吸取相关事故教训，强力推进标准化动态达标，集团公司出硬拳、亮真招，将安全生产标准化作为安全基础工作的重要抓手和工作主线，以更高标准、更严要求、更实举措扎实推进安全生产标准化达标创建工作，及时补差补缺，推动矿井安全生产标准化水平迈上新台阶。

随着集团公司《关于进一步推进安全生产标准化工作的通知》的下发，各矿积极响应。文件主要精神是什么？与集团既有安全3号文相比，又有哪些新的变化？基层单位结合安全生产月活动有关要求落实得怎么样？带着这些问题，记者前往多个部门单位进行采访。

出硬拳、亮真招，顶层谋划强力推动

“按照务实、朴素、动态达标要求，抓实抓细安全生产标准化。”“严标准、抓规范，务实推动安全生产标准化动态达标创建。”“全力推进以安全生产标准化为主线的安全管理基础工作。”……

面对严峻复杂的安全生产形势和认识不够、标准不高的安全生产标准化创建现状，一段时间以来，集团公司主要领导在不同时间、不同场合，对标准化工作提出了明确要求，为各矿抓好安全生产标准化达标创建工作提供了遵循。

做好安全生产标准化工作，事关矿井长治久安和企业安全稳定发展大局，是打基础、利长远的大事、要事，是必须做好的基础工程、生命工程、效益工程。

长期以来，集团公司坚定安全管理思路，把安全生产标准化工作作为构建企业安全生产长效机制的重要措施，并逐步形成了具有一定特色的企业标准化管理体系。

但是，随着本土矿井迈入“千米深井”时代，“四高一大”特点更加凸显，多元灾害耦合叠加，给安全生产带来了前所未有的挑战。加上新版煤矿安全生产标准化管理体系出台，集团公司当前整体安全生产标准化工作水平亟待进一步提高。

“制定下发《关于进一步推进安全生产标准化工作的通知》，目的就是扭转当前部分矿井安全基础不牢、安全生产标准化认识不够、做不到动态达标等现状，通过优化开展达标竞赛激发内生动力，把安全生产标准化工作做实做细，最终实现保安全、促生产、增效益。”集团公司安全监管部资深主管陈发宏表示。

而与集团今年安全3号文相比，变化主要体现在三个方面。

职责分工方面，重新明确了安全生产标准化的职责，机关部门由各专业主管部门负责日常达标创建、检查考核和季度评比工作，推行矿机关部门划区域承包井下大巷文明环境创建，形成齐抓共管的氛围。

在细则修订方面，对照国家安全生产标准化新标准，突出内在达标、动态达标，聚焦安全管理基础、重大灾害治理、专业管理三大方面，引导各单位把精力放到提升工程质量、技术管理、设备设施和现场管理上，突出内涵提升。

在考核奖罚方面，充分发挥考核奖惩指挥棒作用，实行对等奖罚，季度矿井考核第一名和最后一名，分别奖罚矿井80万元，突出精准奖罚、重奖重罚，持续传导压力、夯实责任，树立争先创优、勇争一流的工作导向。 

“文件坚持问题导向，明确了工作任务谁来干、干什么、怎么干，干到什么标准及怎样检查和考核，细化了作业现场检查基本要求及评分标准，确保了安全生产标准化创建工作人人有责任，事事有人管。”陈发宏进一步介绍。

目前，集团公司安全生产标准化工作进一步形成“有标准、有检查、有考核、有整改、有提高”的闭环管理，也为基层单位具体落实、改进提升指明了方向、提供了新的抓手。

抓落实、促整改，务实举措达标创建

顺着井下大巷，一路走进综采工作面，沿途巷道干净整洁，管线吊挂整齐划一，牌板标识清晰明了，工作面“三直一净两畅通”……这是淮浙煤电公司顾北矿安全生产标准化建设的一个缩影。

对照《关于进一步推进安全生产标准化工作的通知》具体要求，连日来，各矿迅速行动、狠抓落实，把安全生产标准化纳入“一把手”工程，作为“硬指标”“硬任务”，全力推进安全生产标准化创建工作，不断提升标准化管理水平，夯实矿井安全管理基础。

按照“务实、朴素、动态”达标要求，顾桥矿、顾北矿、潘三矿等单位制定机关科室井下大巷环境卫生划区域承包管理办法，明确职责分工，划分包保范围，积极开展井下巷道安全生产标准化创建，形成齐抓共管的良好氛围。

谢桥矿、丁集矿等单位召开专题推进会，结合实际研究部署安全生产标准化创建工作，要求充分发挥考核指挥棒作用，对安全生产标准化创建工作实行严格奖罚，强化考核及安全保障措施落实兑现。

“干一辈子煤矿，就要抓一辈子标准化。”安全生产标准化达标创建首先要从思想上“达标”。在记者深入多家基层单位的采访中，不少管理人员和一线职工都能认识到抓好安全生产标准化的重要性，但在落实力、执行力、真抓实干等方面仍有待提升。

“推动安全生产标准化达标不能只喊口号，要坚持实事求是、务实有效、动态达标、严格考核的原则，紧盯现场管控，抓好达标创建。”顾北矿安全生产标准化办公室主任桂树青坦言，机关带头、基层落实，上下联动、齐抓共管，真正通过达标创建，实现保安全、稳生产、增效益的有机统一。

高标准的安全生产标准化水平离不开高素质的队伍支撑。朱集东矿等单位聚焦职工队伍素质提升，充分利用多种平台载体，强化职工安全思想和安全生产标准化意识。同时开展专业知识考试、可视化教学等技能培训，不断提高职工“上标准岗、干标准活”的能力，为提升安全生产标准化建设水平打下基础。

滴水穿石，非一日之功。虽然各矿在安全生产标准化认识上有了很大提升，也采取了切实举措，但是记者梳理发现，当前部分矿井安全生产标准化工作依然面临着发展不平衡、安全基础工作薄弱、“三惯”“五乎”思想、作风不严不细不实等问题存在。

安全生产标准化创建工作任重道远，仍需久久为功。下一步，集团公司将保持标准不降、劲头不松、力度不减，坚定不移破惯性、严标准、抓规范，持之以恒推动安全生产标准化内在达标、动态达标、过程达标，为矿井安全生产长效机制建设和长治久安打下坚实基础。（陈恩文）