“副井上下口进出车侧安装的信号闭锁装置在推车机装车作业时,不能实现进车侧把钩工、出车侧把钩工和信号工‘三人连锁’,不符合《副井井口操车管理规定》要求,违反《挂停止作业(使用)牌界定标准》第24条。要求立即整改,现场挂牌停止作业……”日前,集团公司安监部(安全监察局)对丁集矿开展“四不两直”安全夜查,以函告方式提出相关安全监察意见。
这是集团公司扎实推进安全生产治本攻坚三年行动的一个方面。今年4月份以来,集团公司突出问题导向,坚持源头防过程控,补短板强弱项,通过构建责任清单,强化安全监管,用好信息化手段等,不断推动三年行动往实里抓,向深处走。
列清单明安全之“责”
“这副井打运放心多了吧!”“可不是吗!原闸控系统已用了十五六年,这次改造,源头解决了部分零部件老化、性能下降问题。”日前在顾桥矿南区副井井口,双罐闸控系统的成功改造赢得了上下井职工的啧啧称赞。
如今,像顾桥矿这样,强化“人防、技防、工程防、管理防”等安全治本措施,加快推进重大灾害超前治理、工程治理、系统治理、区域治理等在各生产矿井并不鲜见。目前本土煤矿现已完成包括“顾桥矿南区副井双罐闸控系统改造”在内的多项具体工作,这得益于集团公司对相关责任的逐级明确。
实施“清单+闭环”是从长远上消除安全隐患的重要保障。今年4月初,集团公司印发了《淮河能源控股集团安全生产治本攻坚三年行动工作方案(2024—2026年)》,前不久又结合企业实际,重新对本土煤矿安全生产治本攻坚三年行动方案进行了修订,将“落实各级安全生产责任制、巩固深化‘三重一大’安全管控体系、大力提升煤矿重大灾害治理能力”等31项目标任务纳入清单管控范围,既明确了责任部门(单位),又对完成时限、工作措施及实施进展作了具体划分,实施闭环管理。特别要求领导干部对开展安全“第一议题”学习、推进重大灾害治理工程等工作进行清单化履职履责,失职照单追责,确保责任不出现“空当”和“断档”。
上有部署,下有行动。各单位结合集团公司安全生产治本攻坚三年行动要求,纷纷推进清单化管控。如西部煤电集团聚焦重大安全风险管控、重大事故隐患整改、重大灾害治理工程等重点和难点问题,根据生产方式转变、智能化矿井建设等展期规划要求,立足源头防范,分专业梳理制定任务整治清单,逐项明确资金、工期、责任单位等,稳步有序推进实施,切实解决一系列实际问题。
严监管筑安全之“基”
“本岗位存在的主要危险因素有哪些?”“开展动火作业的主要操作流程有哪些?”“瓦斯三级预警分为哪三级,判定标准是什么?”
按照集团公司安全生产治本攻坚三年行动统一部署,安监部(安全监察局)扎实推动重大事故隐患专项排查整治,督导检查组每到一家单位,都会对现场发现的问题及时处理。
“当前,生产安全事故屡屡发生,既有人为因素的‘软肋’,也有环境和设施设备的‘硬伤’,通过三年行动的开展,进一步提高‘人、机、环、管’四要素质量。”在安监部(安全监察局)部长王国锋看来,当前三年行动已进入关键的第二阶段的治本攻坚阶段,一批“人防、技防、工程防、管理防”措施将全面实施,安全监管必须再紧一扣,促进企业安全管理水平整体提升。
破解问题难点,要以创新的意识和能力用好监管的“关键一招”。自安全生产治本攻坚三年行动启动以来,集团公司细化制定了7类23个细分领域的主要任务,建立涵盖二级安全监管信息推送平台,及时掌握企业各类重大事故隐患排查整治进度,推动“日汇报、周简报、月通报”……坚持问题导向,把解决实际问题、落实整改责任贯穿工作始终,结合国家矿山安全监察局《“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动方案》要求,综合运用安全夜查、“开小灶”、驻矿督导、远程视频监察等方式,强化“全链条”监管,通过挂牌、约谈、处罚等形式,深入推动“八条硬措施”在企业落地落实。
截至今年九月底,仅在集团公司本土煤矿开展的现场安全督查中就发现各类问题隐患2300余条,现已基本整改完毕。同时加大安全监察结果运用,对相关责任单位挂停止作业牌114次,其中问责副总以上领导228人次,经济处罚40余万元。
以数智化提安全之“质”
“顾北矿13121胶带机顺槽底抽巷密闭墙处水文监测分站发布橙色预警,现场实测水量3.0m3/h,经排查,本次预警为水文监测分站断电后,恢复送电瞬间系统数据读取异常导致,为误报……”日前,安监部(安全监察局)高级主管李彬看到工作平台上分级推送的安全信息后,一颗悬着的心总算落了下来。
为实现“隐患险情在哪里,安全监测就到哪里、工作检查部署就到哪里”,集团公司坚持数智赋能,围绕“五个以用”,打造“六全”智慧企业,全力推动应急指挥能力和体系现代化建设。李彬介绍,“目前,企业信息化平台搭建的瓦斯、防火、水害风险等多个在线监测预警系统,是推进过程管控,打通安全监管‘最后一公里’的有效举措。”
顶板安全是关乎矿工生命的“头顶”大事,前提是确保支护有效。“张集矿1223(3)运顺27#锚杆测点发生二级预警,测点位置是顶板锚杆,监测值146.00kN,请注意处理。”日前,张集矿生产技术科副科长孙乐乐接到预警信息后,在第一时间组织人员判定其为真预警后,通过系统大数据与井下现场实际进行分析比对,及时落实补打走向锚杆等措施,及时化解了风险隐患。
据了解,集团公司信息化平台开辟的在线监测预警系统涵盖矿井瓦斯、水、火等多个专业,包括风险预警、数据上传、曲线分析等功能,能够动态实时呈现矿井瓦斯、防火、水文、矿压等安全技术指标,并可详细查询相关风险、隐患等情况,并精准定位。
此外,为提升三年行动管理质效,集团公司还制定了“关于推进安全生产治本攻坚行动任务落实及规范信息统计报告的通知”,明确了各二级单位、相关部门治本攻坚三年行动信息统计报告规范流程、内容等,进一步细化各项工作目标和主要任务,不断推进三年行动深入开展。 (魏强)
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