1964年10月，煤炭部组织全国59个煤矿251名代表到原谢一矿参观学习质量标准化经验，并向全国煤炭战线提出“质量第一，普及谢一”口号，在全煤系统全面推广谢一矿开展质量标准化活动的经验。岁月流金，五十八年走过，那段记忆仍深深留在许多老一辈淮南煤矿人的脑海里。近日，记者采访了原谢一矿退休干部陈志远，根据陈老的回忆和诉说，一段在集团公司安全发展史上占据重要位置的往事慢慢浮现。

质量标准化“领跑”发展加速度

“当时全国各地代表对谢一矿评价还是比较高的，条条巷道干干净净，所有管线敷设非常平直，设备管理也非常到位，工程质量扎实过硬。所以大家参观完后，心服口服，认为谢一矿是值得学习的。”原谢一矿退休干部陈志远感触满怀。

作为安全生产的基准线，多年来，标准化建设在煤矿安全发展中具有基础性地位。早在1964年，原煤炭部部长张霖之就提出了“煤矿质量标准化”概念，掀起了严把质量“毫米”关、劣质工程推倒重来的质量标准化建设热潮。“那个时候，谢一矿作为当时的大中型矿井，生产主要依靠人工‘两镐一炮’，无论是产量还是安全生产环境都面临较大压力挑战。”陈志远回忆道，“在这种条件下，谢一矿下定决心，要狠抓‘质量标准化’，从机电设备质量、工程质量、管线轨道和设备等方方面面强调质量第一。”

经过努力，在当时的谢一矿，采煤工作面真正做到了煤壁、溜槽、柱子三条线，井下所有的线路和管路行行成线，不漏油、不漏风、不漏气、不漏水、不漏电。链板运输机和皮带运输机等主要设备，达到了平、直、稳、灵、净的要求。同时，通过不断的技术改造，矿井原煤产量也在稳步递增，从原先的年产30万吨到了后来的年产200多万吨。“应该说，谢一矿抓了‘质量第一’以后，方方面面发生了巨大的变化。首先整个安全形势比过去好多了，事故率下来了，同时产量和进尺都上去了。因为抓了质量就是抓住了煤矿安全的‘命根子’，当时煤炭部是这样提出来的，谢一矿确实是抓到点子上了。”陈志远说道。

从探索起步到逐步提升，我国煤矿的标准化建设工作由来已久，大体上经历了质量标准化、安全质量标准化和“三位一体”安全生产标准化三个发展阶段。1999年，国家煤矿安监局组建，并于2003年召开了全国煤矿安全质量标准化现场会，提出了新形势下煤矿安全质量达标标准化的内容和要求。随后，质量标准化标准不断修订，“安全”要素融入到质量标准化中，标准化达标创建工作逐渐成为强化煤矿安全基础管理、构建煤矿安全生产长效机制的重要手段。2017年至今，安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制融入了安全质量标准化标准，实现了对双重预防工作机制的量化考核，控风险、防隐患，安全生产关口前移。 

安全标准化奏响发展“新乐章”

从五十多年前“煤矿质量标准化”的概念的提出，到如今安全生产标准化工作的扎实推进。一直以来，集团公司高度重视安全生产标准化管理体系创建工作，并将其作为夯实矿井安全管理的一项重要举措，纳入到每年集团公司安全一号文中进行重点落实。

就在前不久，煤业公司朱集东矿和淮浙煤电公司顾北矿申报国家一级安全生产标准化管理体系煤矿进行现场考核验收，经专家组考核评定，朱集东矿、顾北矿均顺利通过现场考核验收。“一直以来，我们按照‘坚持、务实、深化’总体要求，始终把安全生产标准化创建作为夯实安全生产管理的基础性工作，通过完善工作机制、深化落实主体责任、大力创建‘精品工程’、时刻突出创新引领、动态自查持续改进，不断推进了标准化提质增效。”顾北矿安全生产标准化办公室主任沈亚平介绍。

朱集东矿和顾北矿通过国家一级安全生产标准化矿井现场考核验收，只是集团公司推进煤矿安全生产标准化工作整体成效的一个缩影。经过多年探索实践，集团公司在煤炭产业探索推进立体型、全方位开展安全生产标准化创建活动，坚持全面创建原则，以工程质量为本，以安全作业环境为核心，注重本质化、动态化、常态化，实现由形式达标向内在达标转变、由静态达标向动态达标转变、由结果达标向过程达标转变。要求各公司编制安全生产标准化建设年度计划，健全完善安全生产标准化制度，明确创建目标、管理机制、资金保障、考核奖惩规定，大力推进安全生产标准化创建工作。

据了解，在集团公司11对矿井中，目前已有9对矿井成为国家一级安全生产标准化管理体系煤矿，煤业公司潘二矿、潘三矿和西部煤电集团色连二矿达到国家二级安全生产标准化管理体系煤矿，当前这三个矿正对照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》积极准备，力争尽早达到国家一级安全生产标准化管理体系煤矿。

“下一步，我们将持续开展国家安全生产标准化管理体系一级煤矿创建工作；非煤产业公司借鉴煤矿安全生产标准化管理体系创建工作做法，开展动态达标竞赛活动，激发内生动力，推进安全生产标准化工作上台阶。”集团公司安全环保部相关负责人表示。 （左琦）