日前，淮河能源控股集团召开内部市场化建设推进会，明确提出要力克“虚”和“繁”等，持续简化优化，进一步提高内部市场化运行质量。

 近年来，淮河能源控股集团全方位、全要素推行模拟市场化经营，通过持续在生产经营中优化配置资产、资金、人力、技术、装备、服务等各类资源，推动内部资源自主有序流动，配置高效公平。其中，该集团本土煤业自制加工市场成立以来，累计加工9大类180余个品种，产值超1亿元。

 以淮浙煤电公司顾北矿为例。该矿持续完善自制加工、修旧利废、零星工程三个专业要素市场，鼓励各单位主动找活干，最大限度挖掘人力资源潜力。今年前7个月，该矿修旧利废专业要素市场创造产值150.69万元，兑现激励工资15.07万元；自制加工专业要素市场累计创造产值247.21万元，兑现激励工资6.06万元；地面零星工程市场兑现激励工资6.27万元。

“推进内部市场化，符合国有企业深化改革方向，也是提升企业经济运行质量的内在需要。”淮河能源控股集团党委副书记、总经理韩家章在会上指出，近年来，该集团内部市场化建设取得了阶段性成效，但也要正视存在的问题，要重点围绕三级以下市场，进一步推深做实内部市场化工作。

 淮河能源控股集团提出，当前要立足稳增长、降成本、增效益、提效能主线，以全面预算为牵引，细化指标，精准量化到最小核算单位。要与经营绩效考核统筹协调，使工资分配向贡献大、辛苦程度高、风险大的单位和岗位倾斜。增强全员算账意识，在确保安全根本前提下，稳产量、稳进尺。同时，要持续简化优化，健全实际实用实效的内部市场化机制。坚持问题导向，进一步简化考核要素，优化考核周期与考核方式，充分应用信息化手段，为基层减负。

 另外，要立足规范提升，夯实市场化管理基础工作。健全完善内部价格体系，对标行业、区域、市场变化，动态分析调整。要顺应企业发展需求，挖掘专业化公司、重要要素市场化的活力和潜力。要加大对设备租赁、安装拆除、打钻等专业化队伍的内部市场化考核力度，树牢设备全生命周期管理理念，突出“四率”精细考核，减少备件投入，增强工作面安装拆除考核刚性，提升打钻任务和瓦斯治理目标匹配度。创新内部科技市场化，完善“揭榜挂帅”机制，用好“金点子”和“五小”成果，探索创新成果模拟利润考核机制。

“随着内部市场化建设三年规划的深入实施，目前内部市场化理念、算账意识逐步深入人心，运行机制逐步建立、内部市场化效果逐步显现。”淮南矿业副总经理徐维彬指出，但一定程度上依然存在“虚”和“繁”问题，下一步要坚持问题导向，祛虚向实、化繁为简，分步开展纠偏、固本，确保形不走样、神不发散，促进内部市场化和经营绩效考核一体化，进一步提高内部市场化运行质量。

（原载于9月19日《中国煤炭报》一版 作者：陈恩文）