为深入学习宣传贯彻《煤矿安全生产条例》（以下简称《条例》）《国务院安委会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》（以下简称《硬措施》），根据全国矿山安全防范暨学习宣传贯彻《条例》《硬措施》动员部署视频会议精神，以及上级有关文件和部署要求，日前，集团公司印发相关工作方案。

《方案》明确学习宣传贯彻《条例》《硬措施》是当前和今后一段时期煤矿安全生产重点工作之一，对于防范煤矿重特大生产安全事故具有重要的指导意义和现实意义。

《方案》对学习宣传贯彻《条例》《硬措施》工作作出具体安排：宣传阶段（3月至6月）。要充分利用各媒介载体，以及宣传阵地，文艺演出等活动形式，广泛宣传《条例》《硬措施》出台背景、主要内容和刚性规定，进一步增强干部职工煤矿安全生产的法规意识、重要性认识，营造学习氛围。要把学习宣传《条例》《硬措施》，纳入安全管理的重要内容。要采取工作督导、随机抽测的方式，对各单位学习《条例》《硬措施》情况进行检查，对煤矿尤其是领导人员、安全生产技术管理人员进行测试，督促主动学习、认真学习、深入学习。自查自改（3月至4月）。要认真对照《条例》开展自查自改。重点检查以下内容：是否健全落实全员安全生产责任制；是否落实实际控制人安全生产第一责任；是否按规定配备“五职”矿长和专职副总工程师；是否按规定配备主要技术负责人并健全落实技术管理体系；主要负责人和安全生产管理人员是否持续保持安全生产知识和管理能力；是否按规定建立领导带班制度；是否按规定建立安全限员和井下工作时间管理制度；是否禁止井下劳务派遣用工；是否按规定保障安全投入和提取使用安全生产费用；煤矿建设项目是否按规定设计、施工、验收；是否按规定开展煤矿生产能力核定；是否违反安全生产条件下达生产计划及经营性指标等。要认真对照《条例》有关规定，对本单位安全生产工作进行全面自查自改。重点检查以下内容：是否按规定编制年度灾害预防和处理计划。                   

是否按规定编制专项设计；是否对规定的危险作业采取专门安全技术措施；是否建立安全风险分级管控制度；是否按规定建立健全事故隐患排查治理制度；是否按规定进行灾害等级鉴定；主要生产系统和安全设施是否符合《条例》规定；是否有《条例》规定的十七项重大事故隐患等。要对照《条例》有关规定逐条逐项进行自查，凡不符合《条例》规定、达不到《条例》要求的，要立即制订方案进行整改，明确责任部门、责任人、措施和时限，采取“清单+闭合”的方式整改到位，确保《条例》在企业有效执行落实。贯彻落实（长期坚持）。要按规定认真组织开展“五职”矿长和主要负责人安全教育培训。按照国家矿山安监局安徽局、省能源局统一安排，分批次组织相关人员参加“五职”矿长和主要负责人学习宣传贯彻《条例》《硬措施》专题培训，全省煤矿监管执法能力提升培训班，开展系统学习，增强履职能力。要将《条例》作为开展安全监管监察的重要依据，严格对照《条例》规定监管煤矿安全生产工作开展，对排查发现的管理问题和隐患要盯住不放，明确责任、限期整改；对制度措施不符合《条例》规定或未按要求建立的，及时废止、修订、制订；对违反《条例》规定的单位和人员，执行纪律、严肃问责。要深入持久贯彻落实《条例》《硬措施》，切实履行安全生产主体责任，进一步构建落实安全责任、安全管控、安全保障、安全支撑、安全考核体系，提升企业安全工作科学化、制度化、规范化管理水平，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，筑牢建设新时代现代新型能源集团的安全屏障，维护企业安全稳定工作大局。

《方案》要求，提高思想认识，增强学习宣传贯彻的自觉性和责任感。各单位要充分认识宣传贯彻落实《条例》《硬措施》的重要性和紧迫性，清醒认识集团公司当前安全形势的严峻性和复杂性，始终把安全作为头等大事，坚持安全是最大的政治、最大的效益、最大的民生，自觉践行“抓安全就是积善行德”安全管理理念，采取切实可行的措施，认真组织好学习、宣传和贯彻实施工作。精心谋划安排，扎实做好学习宣传贯彻各项工作。要把学习贯彻《条例》《硬措施》，与贯彻落实集团公司安全决策部署、推进安全严管、强化风险防控和隐患治理等要项工作有机结合，切实担负起责任，认真谋划、有序推进学习宣传贯彻各项工作。要创新宣传贯彻方式，形成宣传贯彻合力,利用督导调研“讲”、培训阵地“教”、考试测验“促”、监察执法“推”，多措并举，增强宣传贯彻的针对性和实效性。要精心组织，认真实施，营造学习宣传浓厚氛围，切实把学习宣传贯彻各项工作落到实处，切实做到真学、真查、真改，进一步推进安全生产形势稳定好转。加强组织领导，积极推动学习宣传贯彻取得实效。要切实加强组织领导，高度重视《条例》《硬措施》的学习宣传贯彻工作，将其列为今年及今后一段时期重点工作，狠抓工作落实，形成人人有责、各负其责、权责清晰的宣贯落实工作机制，推动学习宣传贯彻取得实效。