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集团公司党委关于开展创先争优活动的指导意见
  • 时间:2023-01-19 08:44:32
  • 来源:
  • 编辑:魏嘉佚
  • 为深入贯彻党的二十大精神,全面落实新时代党的建设总要求和组织路线,严格执行《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,巩固拓展“基层党组织建设质量提升年”活动成果,一体推进党建工作“领航”计划,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,现就集团公司开展以“支部创品牌、党员创价值”为主题的创先争优活动提出如下意见。

    一、活动目标

    (一)突出政治功能,发挥党建引领作用。始终把党的政治建设摆在首位,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,把政治标准和政治要求贯穿党的建设全过程、各方面,贯穿到党组织的各项工作之中。围绕落实集团公司重大决策部署、产业发展重点任务,积极打造特色突出、主题鲜明党建品牌,形成集团公司总品牌、各单位子品牌、基层支部微品牌的创建机制,充分发挥党建引领作用。


    (二)突出组织功能,发挥战斗堡垒作用。坚持围绕中心、务求工作实效,全面提升党支部组织力。精准把脉基层中心工作,激励担当作为,严作风、提素质、保稳定、促发展,忠诚尽责,奋勇争先,坚持用安全生产经营、改革发展稳定实绩来检验基层党支部工作开展成效,充分发挥党支部战斗堡垒作用。


    (三)突出先进性,发挥党员先锋模范作用。增强党员教育针对性和有效性,常态化开展党史学习教育,弘扬伟大建党精神,全面提升党员队伍战斗力。严肃党的基层组织生活,着力打造政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍,激励广大党员牢记党员身份、强化党员意识,立足岗位作贡献、创价值,充分发挥党员先锋模范作用。

    二、组织领导

    创先争优活动由集团公司党建工作领导小组领导,具体由党建工作领导小组办公室负责组织实施。


    三、活动载体


    各基层党组织要紧紧围绕企业中心工作和党员岗位实际,坚持目标导向、问题导向、结果导向,开展创先争优活动。结合党建品牌创建,健全完善党委出题、支部领题、党员解题的创建机制,促进基层党组织在推动目标实现、凝聚党员职工、引领改革创新等方面发挥重要作用。


    各产业公司要重点聚焦保障安全生产、推动技术创新、提升效率效益、加快项目发展(建设)、抢抓市场机遇、打造过硬队伍素质等选题立项、开展活动;各服务支持机构要聚焦改进工作质效、提升服务满意度等搭建载体、组织争创,集团公司机关党组织重点围绕全面提高机关党的建设质量,聚焦机关部门职能定位,持续深入开展“五型”机关(学习型、创新型、服务型、高效型、廉洁型)创建活动。其他单位要聚焦主责主业,对标行业先进,创新活动形式,丰富创建载体。


    四、争创标准

    (一)先进基层党组织争创标准。


    一是领导班子好。衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,认真执行上级决策部署;严格执行民主集中制,重大事项集体研究决定;班子成员分工明确,认真履行“一岗双责”,管业务、带队伍、正风气,廉洁自律、团结协作。


    二是党员队伍好。党员教育管理有计划、有落实;发展党员严把标准、程序规范,组织关系转接及时;党员自觉按时足额交纳党费,定期参加党的组织生活;政治和业务素质过硬,在产业发展、安全生产、降本增效、技术创新、队伍传帮带等方面作用突出;无违纪违规违法行为。


    三是工作机制好。党组织各项工作制度完善,运行顺畅;党建工作目标责任分解及时、内容具体;坚持党务公开,党员参与党内事务渠道畅通;党内激励、关怀、帮扶机制健全完善;“十有阵地”作用有效发挥;坚持党建带团建,加强青年职工思想引领和队伍培养,充分发挥团组织作用。


    四是工作业绩好。党建与生产经营深度融合,协同推进,完成或超额完成本单位安全生产经营各项工作指标,党建品牌进入本级及以上党组织培育库或示范库,以点带面作用突出,标杆效应显著。


    五是职工群众反映好。家文化建设深入人心,家访谈心制度规范有效,常态化开展“我为群众办实事”实践活动;干群关系和谐,党员形象好,党组织威信高。


    (二)红旗党组织争创标准。


    红旗党组织从先进基层党组织中产生,在具备先进基层党组织“五好”的基础上,年度党组织考核得分不低于90分。


    (三)优秀共产党员争创标准。


    一是带头学习提高。自觉把党性教育摆在突出位置,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党史以及企业形势任务学习,注重行业专业知识和业务技能的学习提升,具有强烈的政治意识、党员意识和爱企情怀。坚持以学促用,善于解决现场实际问题。


    二是带头争创佳绩。爱岗敬业,讲奉献、敢担当、有作为,岗位业绩突出。急难险重任务冲在前、干在先,工作效率高、效果好,职工公认度高。年度民主评议达到“优秀”档次。


    三是带头服务职工。情系工友,关注工友思想动态,积极参与结对帮扶和志愿者服务等活动,帮助工友解决实际问题。


    四是带头遵章守纪。模范遵守《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》,自觉遵守党的“六大纪律”,严格遵守集团公司各项规章制度,无违纪违规违法行为。


    五是带头弘扬正气。带头坚守党性原则,践行企业精神,弘扬企业文化,昂扬进取,清正廉洁,真抓实干,坚持“十个提倡、十个反对”,自觉抵制不良倾向,坚决同各种违纪违规违法行为作斗争。

    五、工作要求

    (一)突出“支部创品牌、党员创价值”主题。


    1.坚持品牌引领,持续推深做实“一支部、一品牌”创建活动。坚持大抓基层的鲜明导向,始终把强化示范引领、推动中心工作作为出发点和落脚点,推进基层党支部党建工作规范化、党建任务项目化、党员管理信息化、服务职工常态化。大力推进党建工作“领航”计划,以集团党委“淮河家园·能源先锋”党建品牌为引领,增强党组织政治功能和组织功能,建好用好维护好培育库和示范库,巩固拓展集团公司总品牌、各单位子品牌、基层支部微品牌的特色党建品牌矩阵,切实将党建工作融入生产经营各方面、全过程。


    2.坚持实绩导向,扎实开展“党员创价值”主题实践活动,引导广大党员立足岗位实际,扛指标、当先锋、作贡献。结合金、银、铜牌党员评比、职工综合素质积分管理等,进一步量化党员“比模范带头、比遵章守纪、比专业技能、比工作质量、比工作成果”的“五比”考核,用数据说话,拿业绩评判,不搞平衡照顾、轮流坐庄,促进个人成长和单位发展同频共振,把党员职工的聪明才智和工作热情引导到干事创业上来,形成助推工作的强大动力。


    3.加大典型选树,集团公司以创先争优表彰等形式,加大对“双创”活动中产生的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、红旗党组织的评选表彰。利用集团公司官方新闻客户端、报纸、电视台、网站、微信公众号等媒介,充分挖掘“双创”工作中的经验做法和精品案例进行宣传推广,营造比、学、赶、超的良好氛围。


    (二)持续推进基层党组织标准化建设。


    1.深化党组织标准化。认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,严格对照“十项标准”,动态开展达标抽查。大力实施党支部建设提升行动,抓两头、带中间,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。对上级组织检查调研发现的问题,基层党组织要重点关注,经常性开展自查自纠。规范执行“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、发展党员、换届选举等基本制度。规范设置党支部组织、宣传、纪检、综治、统战委员,增补时严格执行选举程序,必要时可设置兼职副书记,与行政岗位交叉任职。认真落实党支部委员分工负责制,坚持开展党支部委员年度履职报告及履职考核。认真落实基层党组织经费保障要求,按照“十有标准”,加强党组织阵地建设,发挥活动场所作用。


    2.打造学习型党组织。坚持终身学习理念,从企业改革发展大局出发,从提升本单位本岗位工作质量入手,做到“干什么学什么、缺什么补什么”,持续推动学习型党组织建设。各基层党组织要积极引导广大党员干部学理论、学知识、学技能,坚持学以致用、活学活用,立足岗位发挥先锋模范作用,为企业发展创造更大价值、作出更大贡献。要注重基层好经验、好做法的总结提炼,积极打造基层党建优秀资源库,持续输出优质学习资源,推动基层党组织学习走深走实。各基层党组织可自主开展“十佳党组织生活案例”“十佳党课”等评选活动,不断提升基层党的组织生活质量。


    3.推进党建信息化建设。注重运用网络信息化手段和新媒体平台,增强党组织活动和党员教育管理工作的吸引力、实效性。管好用好集团党建管理系统,逐步优化系统功能,实现信息资源共享化、教育学习多样化、党建成果可视化、督查考核在线化,推进党建工作扁平化管理,切实推动集团公司党建信息化工作水平上台阶。


    (三)进一步加强基本队伍建设。


    1.选优配强基层党组织书记。坚持正确选用导向,严格相关资格条件,把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。党龄不足1年、没有党务工作经历且距法定退休时间不足5年的不能担任基层党总支(直属党支部)书记,坚决杜绝“安置型”“照顾型”等情况,持续推行基层党总支(直属党支部)书记“持证上岗”制度。加强对党支部书记集中培训,重点开展党的创新理论、党建工作实务、群众工作、基层治理等方面的教育,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品德的基层党组织书记带头人队伍。


    2.重视基层党务工作者队伍。坚持把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,科学合理设置党务工作岗位,各二级单位要确保组织建设、宣传等岗位专人专岗。加强党建专职组织员“选育管用”,严格选聘标准,初聘党建专职组织员须为中共正式党员,年龄不超过40周岁,大专及以上学历。加强党建组织员培养力度,每年至少组织1次集中培训,通过以会代训、专项培训提升能力素质。进一步完善党建组织员考核评价机制,每年至少开展一次考核,严格考核结果运用,采取适当方式激励兼职党建组织员发挥作用。


    3.加强党员教育管理。坚持从源头把关,把政治标准放在首位,把学习力作为重要因素,严格发展程序,严把发展质量关,做到“成熟一个,发展一个”。在党员教育管理上,充分结合本行业、本单位、本系统实际,不断创新工作方法,严抓主题党日活动、“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度,教育党员强化党性意识。持续加大党内帮扶力度,及时关心生活困难党员,开展走访慰问、谈心谈话、结对帮扶等各类活动,切实增强基层党组织凝聚力和党员归属感。


    (四)进一步完善工作机制。


    1.完善考评机制。各基层党组织要坚持动态检查考评机制,每年至少召开一次创先争优活动推进会或党建品牌创建工作推进会。推行党支部工作清单制管理,按照基础工作、重点工作、创新工作,分类制定基层党支部年度工作清单,明确工作任务、完成时限和具体责任人,并将清单完成情况作为年度分类定级考核的重要依据。深入开展基层党组织书记述职评议考核,考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据。


    2.压实工作责任。集团公司党委要加强对基层党组织全面履行党建工作主体责任的指导、监督和服务工作,将基层党支部建设纳入基层单位领导班子党建工作考核范围,严格奖惩。基层党组织要坚持党组织书记亲自抓,副书记具体抓,党委工作部门牵头负责,基层党总支(支部)书记具体抓落实的责任分工,层层压实党建工作责任,深化创先争优机制,创新活动载体,加强活动指导,推动基层党组织全面进步、全面过硬。


    3.强化监督问责。集团公司党建工作领导小组办公室要进一步加大考核力度,采用调研式考核和年终全面考核相结合的方式强化督导检查,对思想不重视、工作不得力、不认真履行职责的单位,采取下发整改通知书、约谈党组织书记、通报批评等处理方式进行问责。基层党组织要根据动态检查和评比结果,对活动组织开展较差的党组织,要及时进行批评教育、限期整改,对整改工作不力的要进行组织处理。


    各基层党组织要根据本意见,结合单位实际,制定具体实施方案和配套措施,切实抓好贯彻落实。


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